药材生产产业化有益于遏制药材涨价

        　　近来，安徽亳州、广州清平、江西樟树等国内几家较大的中药材批发市场，中药材价格持续走高，部分品种价格已经达到了有史以来最高。现今可以称为第五次高涨，大部分药材如三七、丹参、党参、黄芪、麦冬、川贝母、五味子、山茱萸、红花、云木香等均出现大幅上涨。
       　　药材涨价由多因素导致
       　　药材市场价格受许多不确定因素的影响，但核心是供求问题。供大于求，价格下降；求大于供，价格上扬。在买方市场中，需求量从一定程度上决定了价格走势。随着时代变化，社会需求量已不能单纯理解为终端需求，还应包括游资囤积及待价而沽等中间环节。经分析，导致中药材价格上涨的因素有以下几个方面：
       　　中药材种植面积缩减  由于农民大批进城打工，使农村劳动力大幅度减少，大多数家种药材种植管理费时费工，完全依靠人工，不能用机械化替代。由于劳动力不足，中药材种植面积大幅减少。中药材种植面积减少，总产量降低，是导致中药材市场价格持续攀升的主要原因。
       　　自然灾害致药材减产  近年来我国自然灾害频繁发生，如2010年春西南地区的百年罕见干旱，同年4月中旬中东部的春寒等。异常的天气及自然灾害，不仅影响人们的健康，而且也导致当地药材减产。利好因素出现让商家闻风购货、囤货，致使一些药材价格扶摇直上。
       　　库存薄弱  在计划经济的年代，国营药材供应系统为满足社会需求，各种药材均有足量储备。但在市场经济条件下，各种中药供应公司追求利润成为经营第一目标，中药材的库存分散转移到市场经营户和产地药农手中，药物储备急剧减少。中药材生产的盲目性及市场需求的不确定性，导致中药材供应不稳定，市场价格从而易于大起大落。
       　　囤积带动价格上涨  居奇囤积，待价而沽，自古以来便被奉为商家经营之道。商家之所以囤货，关键原因是能预测到某一品种可能因货源缺少而价格上涨。如某一地区出现洪涝灾害，该地所产药材就有可能减产，有商家便看好这一利好因素而提前囤货。
       　　有些药材因交易量突然放大，价格也在频繁交易中不断上涨。其实，这并不是真正的市场需求拉动，而更多的是人为买货囤积所致。更有大量游资有目的地囤积某种中药材，待其货源短缺、价格上扬后再出售，人为哄抬价格，获取不义之财。
       　　野生资源极度萎缩  过度采收、过度消耗，导致野生资源量极度减少。一些常用中药材资源濒危或灭绝，野生中药材市场供应缺口越来越大。如冬虫夏草野生蕴藏量已不足20世纪90年代的1/12，年需求量8万~10万公斤，年收购量4万~5万公斤，野生资源已经枯竭。甘草采挖近十多年来屡禁不止，目前产区70%的土地都被多次翻挖过，有的还在挖过的沙坑上再挖新坑，整个草场遍体鳞伤，野生资源急剧下降。
       　　国家应制定中药材价格的指导价
       　　面对中药材涨价，最痛苦的应该就是中药制药企业了。按照有关规定，医保目录、基本药物目录药品都要执行国家最高限价，而实际情况是，在各地的药品招标采购中，招标价远远低于国家最高限价。因此，即使中药材价格疯涨，各种中成药价格也只能按兵不动。如果中药材价格普涨，企业的利润就会大幅缩水，甚至经营困难。在这种情况下，一些企业就会停产或限产，或者被迫采用替代品，那么药品的疗效和安全性就会打折扣。中药材市场价格暴涨暴跌总会损害供求的其中一方，甚至两方俱损。中药材价格大起大落，不仅给中药材市场带来了冲击，更会直接影响整个中药产业和百姓利益。因此，系统研究中药材市场价格构成及其影响因素，对各种影响进行合理调控，对于稳定中药材生产、促进中药产业可持续健康发展具有十分重要的意义。
       　　为稳定中药材市场价格，国家应该加强政策调控，推动中药材生产的规范化、规模化与产业化。这就要求从中药材生产的源头抓起，包括种质、种源、种植方法、田间管理、施肥浇水、病虫害防治、采收加工、包装贮藏、运输等。有能力的中药企业应发展自己的中药材生产基地，采取公司＋农户订单的农业方式生产自己的大宗原料中药材。
       　　国家应制定中药材价格的指导价，但定价应建立在质量标准的基础上。而目前研究比较浮躁，中药材生产的规范化、标准化也给业内人士提出了一个重大课题。政府应该继续增加对公共医疗的投入，扩大医保覆盖面，提高公众享受的医保待遇；引导种植中药材的农民组成相关的产销协会，及时为他们提供有效的市场信息，为他们提供小额生产贷款、种植技术等服务。只有防止中药市场中部分药材暴涨暴跌和游资兴风作浪，患者用不起药的反常现象才能彻底消除。
       
       
       　　观点链接
       　　中药价格由供求关系决定
       　　鄂州市优抚医院  李乃军
       　　近年来中药材价格涨幅较大，但笔者认为这也在情理之中，某些产品价格在一个时期出现较快上涨，这已是市场规律。至于说中药材涨价会影响中医的发展，这也是不必要的担心。懂得中医的人都知道，有些价格低廉的中药只要使用得当，一样可以取得好疗效。看看中医大家开的药方就知道，医圣张仲景《伤寒论》中的方剂有多少名贵中药。
       　　当然任何事物都有两重性，物极必反，中药材市场也是这样。管理部门应该进行适当调控，做好市场调研，为药农提供信息，使市场供需平衡，避免药农看到药材今年挣钱了，明年盲目扩大种植面积，造成供大于求，使药材积压。以前我们就有过这样的教训，大量的山楂、橘子、蔬菜卖不出去，造成果贱伤农，菜贱伤农。这次政府管理部门要吸取教训，避免药贱伤农，而不仅仅是调控药材价格。至于像冬虫夏草这样的高价中药材，当前最主要的是要严查假冒伪劣产品，严厉打击以次充好、以假乱真而牟取暴利的无良药贩。对消费者来说，不怕价贵，只要质优。价贵吃不起不吃，用不起不用，但花钱买了假货，延误了病情，既伤身又伤钱，这才是最要命的。
       　　应像对粮农一样补贴药农
       　　湖北省监利县第二人民医院  吴秋方
       　　从过去发生的药材三次涨价潮和今年正在发生的第四次涨价潮来看，无不源自于市场的供求矛盾。
       　　其实，药材和其他农副产品生产一样，同样受市场机制调节。除少数珍稀品种外，大量常用品种可能随涨价而刺激生产，因降价而减少生产，呈波浪式运行。因此，笔者认为，今后药材的涨跌将会成为常态。对于消费者而言，合理的药材价格调整应理性对待，只要不是人为操纵的无序涨价，就不存在谁伤谁的问题。当然，政府应该负起药材价格调控的社会责任，对药农参照粮农进行政府补贴，对容易发生短缺的品种适当库存储备，对因少数人囤积而导致药材暴涨的应予坚决打击或制裁。